大赛大干 天心以“数”为马闯新路

　　王斌 王昊韬

　　“千里马”是赛出来的，成绩是干出来的。2020年以来，“绿心”传统工业退出后的天心区，如何培育新的“千里马”，找准赛道、赛出精彩成绩？全区经济如何转型升级，走向高质量发展之路？

　　“天心区有32公里湘江黄金岸线，是长株潭城市群融城核心区，有企业最青睐的产业生态、人才基础、营商环境，产业结构最优。国家级文化（广告）产业园、国家级人力资源产业园、省地理信息产业园、省人工智能产业园与天心经开区一道组成了长沙第五谷“天心数谷”；天心还是长沙市中心城区，大型总部云集，亿元楼宇占内五区总数的36%。天心人选择数字经济、总部经济为经济发展新的突破口！”天心区委副书记、区长黄滔擘画有道。

　　今年3月，长沙打响“大干一百天实现双过半”竞赛活动发令枪，天心闻令而动，坚持战时联动，狠抓工作执行，实行挂图作战、日志清单、逐街督战、问题交办机制，在大考中积极展现担当作为，其中重大项目建设、智能化改造、5G基站建设、实际利用外资、电网“630”攻坚等指标均完成“双过半”目标任务，地方税收进度、新增限上社零企业数量屡次排名内五区第一。

　　全区是个大战场，人人都是主力军！天心人一手抓防疫，一手抓经济，两手抓、两手硬、两不误。天心区率先全市出台《“奋战一百天实现双过半”行动方案》，率先启动实施园区建设大发展、项目建设大提速、重点产业大招商等“十大行动”，统筹经济发展，做好疫情防控常态化的部署，全区41个责任单位、14个街道全员动员，以赶考的心态、战斗的状态、奋斗的姿态，奋勇争先奔赴“主战场”，一场场战役取得胜利，一个个目标变成现实，在大竞赛活动中交出了一份沉甸甸的答卷。

　　抢攻数字经济，天心一周三次“亮剑”

　　长沙城市正南，热战正酣，数字天心正大步前进！

　　7月15日，全省唯一的数据要素与数字资产交易场所——湖南大数据交易中心项目开工仪式举行。该项目于3月份启动，规划总建面4.5万平方米。交易中心是长沙数字经济“物理载体、交易机构、智库研究、产业交流、投资基金、创新中心”整体格局中的重要组成部分，建成后有利于湖南数字经济产业纳入国家战略布局，实现“前端有数据存储、中间有数据生产与监管、后端有数据交易与应用”的产业链一体化。市大数据（含地理信息）产业链负责人表示，大数据交易中心是一个新生事物，要把基础打好，把各项准备工作做好，为推动长沙高质量发展与“三智一芯”的重点产业项目建设做出贡献。

　　同日，全国首个市场化开放式智慧环卫应用场景——“酷哇”智慧环卫项目启动，这是智能网联商用化的经典案例与标志性事件。“酷哇”的重要投资方——软银中国负责人过蒙先生表示：天心区政府重视营商环境，特别是“以市场换产业，以场景育产业”对高科技、新经济的发展十分重要。长沙及天心是下一轮高科技企业特别是数字经济发展的高地与福地，软银中国愿不断深化与长沙、天心的合作。

　　17日，国内最大的云手机产业基地——投资20亿元的百度ARM云手机产业基地正式揭牌，覆盖云游戏、云应用、云VR和云办公等四大场景，用户数已突破3000万。这是国内互联网巨头百度公司首次在湘设立全资子公司，建设百度云手机全国总部基地，实现5G时代的智能化升级，从云端助力“新基建”。百度副总裁马杰表示，百度将在湖南、在长沙投入更大的力量与资源，为经济社会发展创造更多价值与机遇。

　　短短一周之内，天心区数字经济三次“亮剑”。天心区以软件兴产业、让产业有芯。加速软件赋能、赋值、赋智的背后，是数字天心清晰的发展主线：做强优势产业，壮大战略性新兴产业，培育未来产业，加快构筑产业特色突出、产业结构优良的现代城区产业体系。

　　湖南数字经济看长沙，长沙数字经济看“天心数谷”。天心区加快长沙第五谷“天心数谷”建设步伐，不断优化营商环境，做大做强地理信息产业园、人力资源服务产业园、文化(广告)产业园三大国家级平台，形成了占地35平方公里的“一带一谷一小镇”空间布局。“一带”是万家丽南路产业带，正在汇集湖南大数据交易中心、湖南地理信息产业园总部、湖南地理空间大数据应用中心、国家地理空间信息中心长沙产业基地等优势大数据平台；“一谷”即“天心数谷”；“一小镇”即地理信息特色产业小镇。

　　新时代、新动能、新经济、新产业……当下，天心区数字经济蓬勃发展，已经成为高质量发展的新引擎。

　　软件业再出发，天心第一时间付诸行动

　　无论是响应号召还是迎战大考，都需要与时间赛跑，需要付诸行动！

　　今年初，长沙市委发出“长沙软件产业再出发”的号召，天心区第一时间响应、第一时间付诸行动，率先挂牌成立长沙天心软件产业园，率先发布大力支持软件产业发展的十条措施，并设立了软件发展扶持基金。

　　3月31日，天心区举行全市首个软件产业集中签约活动，22个重大项目集中签约，总投资额50亿元。

　　5月26日，天心区在各区县中率先发布“太平坡子街”AI安防智能识别、天心诗吧、倾斜摄影、“一张图实施监督信息系统”等21个人工智能和大数据应用场景，着力打造智慧城区样板，让软件、人工智能、大数据等行业企业能够找到适合自己发展的应用场景，让高科技接地气、旺人气、聚财气。

　　6月24日，长沙天心软件产业园投入使用。天心区按照“政企合作模式、一核多点布局、专业平台运营”的思路，将2.6万平方米的两栋闲置楼宇打造成天心区软件产业园主基地，树立软件产业新地标。同时通过实施天心软件“万码奔腾”招才引智计划，大力度、大规模聚集软件企业和软件人才，使天心区成为中部地区软件产业集聚新高地。

　　软件业再出发！天心人拿出最优质的资源、组建最优秀的团队，以钉钉子精神一个个项目去落实、一家家企业去落地，做好相关工作。其中，天心软件产业园从2月底挂牌到5月底投入运营只用了3个月。截至6月30日，天心区新增信息服务业注册企业635家，引进了广州南方测绘、苍穹数码、广州绘宇、绿盟科技等一大批优特龙头企业。另外，微软、大唐网络、启智等14家企业或平台也正在洽谈入驻中，29万平方米青苹果数据城已完成主体建设。未来2年，天心区力争软件产业突破年产值350亿元；未来5年，天心区将全力培育10家数字经济领域的上市公司。

　　2020年，天心区聚集了一批龙头软件企业，壮大一批中小软件企业，打造一批应用场景，汇聚一批优秀专业人才，全面打造软件产业发展新高地。软件产业的兴盛和大数据资源的丰富，也非常有利于人工智能产业的发展。湖南省人工智能产业园（长沙天心）是全省首家挂牌的人工智能园区，已聚集重点企业数十家，其中千视通正着力打造全省第一家人工智能上市公司。

　　项目为王稳投资，消费复苏聚人气

　　一鼓作气建项目、一以贯之抓项目、一心一意为项目，天心大地，好一幅比学赶超的生动场景……驱车城南，处处都能见到天心项目拔节生长的动感景象，聆听到天心人力争上游的感人心声。天心区按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的总要求，牢牢抓紧项目建设的“牛鼻子”，建立起重大项目清单，推动项目早挂牌、早开工、早建设，让经济按下“快进键”，跑出“加速度”。

　　天心区坚持项目驱动，狠抓有效投资，在全市率先出台稳投资促发展实施方案，截至6月，全区重大项目已累计完成投资159.4亿元，占年度计划投资额的66.3%。全区30个市级新建项目已开工27个，其中22个新建项目实现提前开工，34个续建项目全面复工。

　　天心区加快长沙外滩、省府片区、暮云片区项目征拆，22个攻坚项目成功清零；狠抓项目招引，百度云手机产业基地、酷哇高精地图全国运营总部正式落地；国家电投集团湖南综合智慧能源公司、长沙汇天智慧能源有限公司、中能建南方建设华中分公司、湖南四建贸易有限公司、湖南瑞远柳工机械设备有限公司等纷纷落户。竞赛期间累计引进投资过亿元项目31个，三类500强投资项目8个。

　　4月3日，天心区率先启动了标准化5G网络C-RAN汇聚机房建设，进入5G发展的快车道。去年，天心区率先在中部地区实现5G基础网络全域覆盖。今年天心区持续抢抓“新基建”发展机遇，实施5G网络补盲建设，1月至6月新建5G基站1798个、汇聚机房22个。

　　4月8日，天心区106个重大“新基建”项目集中开工，总投资近30亿元，涵盖5G基建、特高压、充电桩、大数据、人工智能、工业互联网等各个领域，既彰显了天心区企业的实力，更彰显了天心经济的底气和活力。

　　天心区是长沙率先全面复工复产的县区，也是率先举办系列消费节活动的县区。天心区组织相关部门、重点商贸企业和各行各业在做好疫情防控、安全生产的基础上，打造了多场精彩节会，促进经济复苏。

　　4月23日，天心区成立文旅联盟，打造文旅消费节暨旅游节、电竞节、电音节及“城心嘉年华”系列活动，并推出七大精品文旅线路；同日起天心区在五一商圈持续开展10场“城心嘉年华”系列活动，时间贯穿全年。在黄兴广场举行的“诗意天心·幸福长沙”诗词大会引入了机器人对诗、人工智能评分，令人耳目一新。

　　“五一”前后，天心区举办了“聚天心·惠生活·乐消费”九大系列消费活动，打出一套组合拳，为市民和游客营造开放、活跃、贴心的消费环境，吃、喝、玩、乐、购一网打尽，央视“五一”期间5次予以报道。参与各方通过“政府引导、企业主体、市场运作”的方式，共同培育壮大消费增长新动能，促进消费回补和潜力释放。

　　大力优化营商环境，保就业就是保民生

　　天心区将每月1日设立为“区长企业家接待日”，已持续举办16期接待日活动。“设立‘接待日’的目的就是要搭建一个企业与政府面对面交流的平台，切实为企业服好务、护好航。今天大家提出的所有问题我们全部打‘收条’并将一一解决。” 在最近的一次活动中，黄滔一一记下了各企业负责人的联系方式，并表示：天心区将持续优化营商环境，全面落实“天心营商环境30条”，努力将“营商环境最佳”打造成天心区的核心软实力和最亮新名片，各企业遇到任何困难都可以通过天心区企业服务和招商引资24小时热线0731-85812345向天心区政府反映。

　　天心区全力打造好“两环”，即良好的营商环境、良好的配套环境。天心区率先推出园区产销对接中心、企业服务中心，帮助辖区内企业解决办证、生产、销售、融资、引才等方面的问题。天心区作为长株潭融城核心的良好区位优势、湖湘文化发源地的深厚历史底蕴、活力四射的火热商圈人气，以及新老文化结合的老城区有机更新巨大潜力等引起了融创中国董事会主席孙宏斌的极大兴趣。孙宏斌表示，融创中国愿意就棚改项目、文创项目等与天心区展开全方位的深度合作。央企子公司中建信和负责人张金玉表示，公司看好天心，在天心区的投资额累计已达150亿元。卓越湖南区域负责人陈亮表示，天心区营商环境好，主动把服务送到了企业。

　　“一个地方营商环境好不好，人们用脚投票。截至6月22日，全区净增长市场主体12467户，累计突破10万户。”天心区相关负责人表示，天心区率先全省出台“天心营商环境30条”，着力营造“最方便”“最赚钱”“最安全”“最亲清”的一流营商环境，竭力为企业提供全天候、全要素、全链条、全生命周期的一站式服务。

　　市场主体的大幅增长保证了就业，而保就业就是保民生。天心区还创新推出了“共享员工”“线上招聘”“线上培训”等新业态，助力企业招工，帮助求职者就业。

　　民为邦本，本固邦宁。保障民生，是职责，也是构建和谐社会的基本底线；改善民生，是目标，也是增进人民福祉的动态过程。

　　“五一”前夕，天心区完成了太平老街周边交通微循环，“主动脉”“毛细血管”融会贯通，聚拢了人气财气；有机更新项目还对居民房屋进行了宜居性改造，改排水、治渗漏，修缮道路、修建卫生间，民生改善成为天心区最暖最得人心的场景。5月9日，天心区雅礼融城学校、长郡外国语第一附属小学正式挂牌，爱尔眼科总部基地项目等来势喜人，长沙市第三医院荣膺三级甲等综合医院，民生幸福更有保障。

　　另一方面，天心区完成雅礼书院中学、友谊学校、青园小学南校区建设，持续推进新昌学校、许兴小学建设，进一步规范了学校周边小餐饮食品卫生工作制度；解决了兴汝金城等小区夏季供水不足的问题，制定了《长沙市天心区农村自来水三年行动计划》；启动了“爱心天心帮扶工程”，截至5月底发放帮扶资金263万元。中国好人、先锋远征营志愿者协会负责人张建明拿出爱心资金“授人以渔”，助力上百名残疾人士、困难群众学习驾驶。

　　在服务保障方面，天心区完善了“互联网+政务服务”一体化平台建设和使用，推出全省首个区县级智慧营商综合服务平台及掌上服务小程序；率先全省推出24小时互联网自助办税服务厅，推进7×24小时“5G”自助服务厅建设；率先全省推出“天心金融”线上金融服务超市小程序；率先全省成立“诉源治理”工作室；成立“天心赢商学院”；成立“复工复产政策兑现专窗”，搭建了下岗失业女性就业平台；制定了《关于开展律师调解工作的实施方案》，完善了矛盾纠纷多元化解机制。

　　在新冠肺炎疫情防控进入常态化阶段后，随着“夜市”“数字工具应用”等新场景不断涌现，长沙夜经济“亮”出新态势，同时也成为 “稳就业”“保民生”“促消费”的重要抓手。

　　天心区夜间经济服务中心负责人介绍，天心区作为长沙商贸中心，聚集了长沙60%的历史文化景点，拥有长沙最繁华的商业街区。天心区坚持以夜间经济供给侧改革为抓手，聚焦“四多”举措，着力打造中部夜经济先行示范区，推动城市经济高质量发展。美团研究院发布的《2020年端午节旅游消费预测报告》里，长沙位列“全国夜间旅游热门城市榜”榜首。

　　天心区种种有力举措，让“烟火气”重回南城，推进了保居民就业、保基本民生、保市场主体等“六保”“六稳”工作，为南城经济社会发展提供强大动力！