再度霸榜全国TOP5！长沙县何以造就“五项全能”｜松雅湖观潮

稿源：掌上长沙
2025-09-21 08:42

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长沙县，再次霸榜全国百强县市TOP5！

9月21日，2025年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布：长沙县蝉联全国综合实力百强县市榜单第5，全国绿色发展百强县市第4、全国投资潜力百强县市第3、全国科技创新百强县市第4、全国新型城市化质量百强县市第4。

发布该榜单的中小城市研究院（国信中小城市指数研究院），是致力于中小城市发展指数研究（全国百强县市、全国百强区、全国千强镇）的权威智库，成果在中小城市高质量发展论坛发布，刊登于《光明日报》等权威媒体。

五张榜单，尽列前班；五项全能，何以造就？

今天，松雅君带你一起来看，争当全国县域经济高质量发展“领头羊”的长沙县，如何在高手如林的第一序列中笑傲群雄。

（一）综合实力——稳

有知名经济学家曾指出，以“县际竞争”为代表的地区间竞争，是中国改革开放以来经济迅猛发展的根本原因。

从这个角度来说，头部县域竞争将会尤其激烈。高手过招，长沙县如何稳坐全国五强席位？

县域经济是县域发展的物质基础。在探寻长沙县持续领跑的背后逻辑时，松雅君注意到一组漂亮的数字，充分彰显出其县域经济发展的强大韧性与潜力：

2024年，全县地区生产总值同比增长6.0%，固定资产投资增长4.4%，均高于全国、全省、全市平均水平；规模以上工业增加值增长13.1%，创历年新高，较上年度提升了8.8个百分点。

此外，除了中小城市高质量发展论坛，今年7月举行的县域经济创新发展论坛上，发布的《2025中国县域经济高质量发展研究》中，新评出了包括长沙县在内的7个“超强县”。

根据官方说明，超强县要衡量经济总量、产业结构、创新能力等七大因素，总体上“达到或接近中等地级市、部分省会城市水平”，具有较高的区域影响力和竞争力。

因此，有人将这7个超强县称作是未来引领中国县域发展的主角。

作为中西部地区唯一入选，且唯一以“县”为名入选的单位——长沙县，发展实力确实不容小觑。

（二）绿色发展——进

从2021年位列全国绿色发展百强县市第6位，到如今跃升至第4位，一直以来，长沙县坚定不移走生态优先、绿色发展之路，一步一个脚印，绘就“美丽星沙”斑斓画卷。

打造“推窗见绿”生态美景：长沙县将绿色理念深入融入城乡建设和生态治理，把“国家生态县”“国家生态文明建设示范区”“绿水青山就是金山银山”实践创新基地3大生态文明建设“国字号”招牌收入囊中。截至6月30日，全县环境空气质量优良率达90.1%。水环境质量持续领跑，省控断面水质优良率与饮用水水源地达标率连续保持100%；县内新开工民用建筑100%为绿色建筑，节约型机关创建率达94.2%，在线公交中清洁能源占比高达91.2%，让生态底色嵌入居民日常美好生活。

打开“点绿成金”想象空间：村庄变景区，资源变资本，和美乡村建设释放美丽经济；农文旅深度融合，带来“何必远方”的微度假新风尚，2021年至2024年，长沙县游客量从2101万跃升至2964.03万；持续核算县域生态系统生产总值（GEP），让山山水水有了“价格标签”；积极探索水权平台交易，让绿水青山成为老百姓的“幸福靠山”......

打出“追新逐绿”产业王牌：深耕“绿色智造”，通过创建绿色低碳园区、高标准建设产业集群、加速数字化智能升级等，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。三一重工18号厂房的智能生产线产能提升123%，能耗下降29%；广汽埃安实现53秒下线一台新能源车，背后是废水零排放的循环系统......截至目前，长沙县已培育国家级绿色工厂等示范企业超20家。

（三）投资潜力——强

自2022年起，长沙县就稳居全国投资潜力百强县市第3。接连“探花”背后，长沙县做对了什么？

在松雅君看来，如果把投资行为比作春种秋收的耕耘，那么长沙县不仅提供了一流投资环境的沃“土”，更盛产着优质投资机会的良“种”，为市场主体来这里培育“参天大树”、收获“丰硕果实”坚定了信心。

在这里，投资环境吸引力持续增强。

先看区位。长沙县地处华中腹地，是长江经济带和粤港澳大湾区辐射带的交汇中心；坐拥“湖南空中东大门”长沙黄花国际机场，位居长株潭核心地带，“米”字形高铁网络穿城而过；域内自贸区、临空区、综保区、经开区、会展区“五区叠加”，红利buff叠满。

再看营商环境。这几年，长沙县深入推进“营商环境提升年”行动，着力打造营商环境4.0版。政务服务改革上，“高效办成一件事”省级上线重点事项今年已突破10万件办件量；“三带三抓两促进”精准服务企业行动问题解决率达98.94%；连续两年成功入选“城市营商环境创新县（市）”，让“在星沙都最好”成为响当当的金字招牌。

在这里，投资机会变现力加速释放。

青春之城，书写无限可能——长沙县青年人数超50万，青年人口10年激增31.7%，共享“低成本创业、高品质生活”的幸福生态圈，共同创造城市未来的模样。

产业之城，澎湃发展大潮——先进制造、低空经济、未来医药、航空物流、咖啡产业......县区加快崛起的“358”现代化产业体系，持续拓展广阔投资空间，孕育多元发展机遇。

（四）科技创新——跃

科技是第一生产力，创新是第一动力。如何破解“转化率”难题，将实验室的“盆景”落地为产业化的“风景”，已成为各地推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级的关键。

在此背景下，长沙县荣膺全国科技创新百强县市第4位，究其原因，正是在于积极探索科技创新与产业创新深度融合的发展路径，为破解科技成果转化难题提供了鲜活的“星沙样本”。

首先，大力提质县区科技创新格局。主动融入长沙全球研发中心城市建设布局，大力实施“4710”创新跃升行动，重构“两城一湾一基地”区域创新生态。目前，县区累计布局市级及以上创新平台达406家，其中国家级12家、省级237家、市级157家。

其次，不断强化企业的科技创新主体地位。着力实施高质量创新主体培育行动，建立“科技型中小企业-高新技术企业-专精特新企业-科技上市企业-科技领军企业”五级梯次培育库。

截至2024年，科技型中小企业入库1516家，长沙县高新技术企业增至1347家，国家级专精特新“小巨人”企业达到33家。

第三，坚持以市场应用牵引科技成果转化。今年5月，世界500强斯泰兰蒂斯集团在长沙经开区启动研发中心；9月，鸿蒙生态（长沙）创新中心正式启动…….

以市场为导向、需求为牵引，长沙县不断强化“源头创新-成果转化-产品开发-场景应用”全链条培育，贯通“未来产业-新兴产业-成熟产业”演化路径。

（五）新型城市化质量——融

全国新型城市化质量百强县市第4位的良好成绩，蕴藏在长沙县大力推动城乡融合、区域协调发展的一点一滴里。

2023年12月，湖南省发改委发布《关于印发以县城为重要载体的城镇化建设省级试点名单的通知》，确定长沙县等18个县（市）为以县城为重要载体的城镇化建设省级试点。

这一身份，既是对长沙县既往实践的肯定，更是对未来发展路径的期待，其核心在于一个“融”字。

产城融合：

以会展片区为例。几年前，这里还是长沙东南城郊的一片荒地。如今，一座以会展经济为引擎、生态绿洲为基底、教育矩阵为支撑的现代化新城正加速崛起——

平均每平方公里规划一所学校，形成覆盖0至18岁的全龄教育链；自贸人才公寓开业，638套精装公寓，吸引会展策划师、跨境电商从业者等年轻群体；人均绿地面积达16.8平方米，“一带一轴一洲一湿地”生态格局，让“推窗见绿、出门入园”成为居民日常；长沙杉杉奥特莱斯广场迎来试营业，“会展＋商业”模式重塑区域经济格局......