长沙县：十年治水，河湖蝶变

◎星沙时报记者 杨源 通讯员 曹胜荣

一场大雨过后，开慧河畔的水流得格外畅快。村民李大姐提着菜篮走下步道，弯腰在河边洗几把青菜。几年前，这个动作她想都不敢想——那时雨天河水浑得像泥汤，岸坡塌得不成样子。“现在水清了，岸也绿了，家门口就是公园。”她说。

这番美丽蜕变，源自长沙县金井河上游开慧河生态清洁小流域项目的系统治理。项目流域总面积193.72平方公里，通过实施山塘生态提质、截排水系统升级、生态林营造与封禁保育等一系列工程，精准破解丘陵坡面水土流失难题，累计治理水土流失面积11.66平方公里。如今，示范河段水清岸绿、生态宜人，配套建成的水保文化广场，更成为村民休闲议事、健身娱乐的热闹阵地。

10年前，麻林河、金井河等小流域被纳入省级治理试点，长沙县由此开启了全域统筹、久久为功的小流域生态治理攻坚战。此后，“水安则星沙安、水美则星沙美”的发展理念深入人心，一场接一场的生态接力，最终绘就了全域治水兴水的崭新画卷。今年是全面推行河湖长制十周年，从试点破题到制度护航，十年治水之路，长沙县以河湖长制为抓手，统筹河湖长、民间力量，一步步将生态理念转化为全域共治的生动实践。

打破壁垒 全域系统施治

长沙县地处湘江支流生态廊道，浏阳河、捞刀河穿境而过。县域属南方丘陵地貌，坡陡雨急、雨水集中，以往碎片化、分领域的治理模式，存在“分头治理、互不衔接”的弊端，治理成效难以长效巩固。

过去的水土治理，水利修河道、农业管农田、林业看山林，条块分割的结果往往是上游治了下游污。长沙县的办法是打破这种边界——所有小流域项目统一纳入全县水安全规划和“十五五”水安全保障专项，和国土空间、产业布局、乡村振兴、文旅规划捆在一起，画一张图，干一件事。

具体怎么干？水利牵头河道整治和生态清洁主体工程，农业农村跟进农田截污和面源管控，自然资源统筹山林封育和经果林培育，文旅则利用治理后的河道设计研学线路和慢行道。县级统筹、乡镇落实，各司其职又环环相扣。这套机制运行下来，十余年累计争取中央资金1467万元、地方配套1275万元，治理水土流失面积达50平方公里，2024年底水土保持率攀升到94.87%。

2025年，青山河—金脱河小流域通过市级验收，再添18.94平方公里治理成果。生态河道、标准化山塘、沉砂池和科普标识一应俱全，既能拦沙净水，也成了周边学校的户外课堂。大明湖湿地、天文台等一批新名片随之亮出来。

建管并重 守护治理成效

生态治理，重在建设、贵在管护。重建设、轻管护，是诸多生态工程难以长效见效的共性难题。为破解工程管护痛点，长沙县创新建立“统一建设、分类移交、分级管护”的长效机制，实现治理工程从“建成见效”向“常态长效”转变。

所有小流域治理项目由县水利工程建设中心统一标准化建设，竣工后分类移交属地乡镇、村组管护。其中，公益水保林、生态封禁区域纳入网格化管理，由专职网格员常态化巡护、动态管控；茶叶、柑橘等经济林果种植区域，交由市场化经营主体运营管护，通过市场化经营产生的收益反哺灌溉、排水、生态设施养护，既有效减轻政府长期运维压力，也倒逼经营主体主动守护生态基底、保障设施完好，实现生态管护与产业发展双向赋能。

同时，长沙县持续加密水质监测、土壤侵蚀监测点位，构建全域动态监测体系，每年出具量化评估报告，以数据为依据压实管护责任、补齐治理短板，推动生态管护精细化、标准化、常态化。

机制落地见效的最佳佐证，便是麻林河的华丽蜕变。曾经脏乱差、水质堪忧的麻林河，如今水清岸绿、景美人和，成功入选水利部《全面推行河湖长制典型案例汇编（2025）》，成为全省小流域生态治理样板。

山水赋能 村民吃上“生态饭”

十年流域治理，不止于水清岸绿的生态蝶变，更实现了生态效益、经济效益、社会效益深度融合。

今年春天，开慧河小流域的“我在开慧有丘田”和油菜花海火了，两万多人次赶来打卡。麻林河两岸，30多家民宿和农家餐馆陆续开张，年接待游客超过30万人次，创造就业岗位上千个，村集体年均增收超500万元——村民们说，这碗“生态饭”吃得踏实。

金井镇的变化更实在。依托金井河治理后的优质水源，10.6万亩粮食生产得到保障，总产量达5.74万吨。水好了，茶也好了，游客跟着来了，全年接待152万人次，旅游综合收入1.2亿元。绿茶和特色林果提质增效，沿河廊道串起红色文旅和乡村休闲，老百姓的钱袋子鼓了。

早在2020年，长沙县就发布了湖南省首个县域生态系统生产总值（GEP）核算成果，给山水算了一笔“身价账”。有了这本账，水权平台交易等探索也跟上来了。

2026年，范林河—桥里河小流域综合治理提质增效项目正式启动，项目覆盖5个乡镇、6条小流域，治理总面积184.46平方公里，规划新增水土流失治理面积16.41平方公里。项目创新构建“预防保护、综合治理、生态修复”三道防线，搭建从源头保育、坡面拦沙、河道净化到村庄治污的全链条生态防护体系。相较于以往治理项目，该项目首次将生态产品价值实现作为核心目标，重点探索水土保持治理成果向市场化生态资产转化的有效路径，全力争创国家级水土保持示范项目。

十年治理，长沙县的路子越走越清晰：治山、理水、富民，三条线拧成一股绳。从麻林河到金井河，从开慧河到范林河，一条条小流域的蝶变，正在南方丘陵区写下“绿水青山就是金山银山”的星沙故事。