监管效能提升超6成！新区“信用+建筑垃圾监管”案例入选省级特色项目

长沙晚报掌上长沙1月6日讯（湘江早报全媒体记者 黄荣佳）1月4日，湖南省发展和改革委员会公布2025年度全省信用应用场景建设成果观摩活动评选结果，湘江新区行政执法局申报的“信用+建筑垃圾监管”案例，经多轮评审，成功入选为“特色项目”。

此次观摩活动自2025年6月启动，旨在挖掘和推广“信用+”模式在各领域的创新实践。湘江新区行政执法局的这一案例，为破解城市治理中长期存在的建筑垃圾监管难题，提供了一个高效、智能的“新区方案”。

湘江新区作为国家级新区和长沙经济发展的核心引擎，城市建设日新月异，但随之而来的建筑垃圾治理压力也与日俱增。项目实施前，新区面临着极其繁重的监管任务：年产生约900万立方米的渣土需要处置，监管范围内有1122台运输车辆在运行。传统的“人盯车巡”监管模式，在如此庞大的监管体量前显得力不从心，长期存在“覆盖难、企业约束难、服务效率低”三大痛点。

为根治顽疾，湘江新区行政执法局没有停留在简单的“罚款了事”，而是创新构建了一套“制度闭环+双端智控+数据底座”的三维智慧监管体系。

在制度层面，该局出台了专门的信用评价方案，将建筑垃圾运输企业的信用明确划分为A到E五个等级。监管不再是“一刀切”，而是根据信用等级实施差异化管理，对守信企业“无事不扰”，对失信主体则精准聚焦、强化检查。

在技术层面，项目开发了“信用渣土通”企业端与执法人员专用的APP模块。通过为运输车辆安装北斗定位终端，相当于给每一车建筑垃圾办理了“数字身份证”，实现了从源头产生、途中运输到末端消纳的全流程智能追踪与闭环管理。

在数据层面，项目整合了多部门的数据资源，筑牢了信用评价的“数据底座”，推动建筑垃圾监管从传统的“被动响应式执法”向“主动预防式治理”的根本性转变。

这套“信用+监管”的组合拳打出了显著成效。自实施以来，湘江新区建筑垃圾管理领域发生了积极变化。

对于守法经营的企业，切实感受到了“信用红利”：信用良好的企业相关审批办理时间平均缩短了50%以上，经营便利度大幅提升。同时，行业内的A级信用企业数量实现翻倍增长，而E级失信企业则大幅减少，市场环境持续净化。

在监管效能上，数据变化更为直观：新区范围内的渣土运输违规事件数量同比下降了35%，多部门开展联合处置的效率提升了66%。监管的精准度和威慑力显著增强。

湘江新区的这一实践，是湖南省全力打造社会信用体系建设标杆省份宏大战略中的一个生动注脚。

近年来，湖南省委、省政府将社会信用体系建设作为重点改革事项，系统性地聚焦“管信、征信、评信、用信”四大环节进行攻坚。

在全省范围内，湖南系统部署了首批90个信用应用场景，让信用价值在政务服务、行业监管、金融服务、医疗服务等24个便民惠企场景中得以释放。湘江新区的“信用+建筑垃圾监管”项目，正是这90个场景中在城市治理领域的成功典范。

此次入选省级“特色项目”，是对湘江新区探索的充分肯定。下一步，新区行政执法局表示将持续完善“信用+”监管机制，目标是推动新区建筑垃圾处置市场最终实现“有序竞争、规范发展”的良性生态。

这一融合了制度创新与技术赋能的“新区方案”，不仅为破解建筑垃圾治理难题提供了可复制的路径，也为湖南全省乃至全国同类城市的精细化治理贡献了宝贵的实践智慧。