全省“三连冠”!浏阳经开区解锁土地集约利用密码
在资源日益稀缺的当下,土地集约利用已成为开发区可持续发展的重要举措。近年来,湖南省在开发区土地集约利用方面出台了一系列举措,并取得了显著成效,实现质量效益“双提升”。
6月11日,湖南省自然资源厅公布2024年度136家省级以上开发区土地集约利用监测统计评价结果。在工业主导型开发区中,浏阳经开区以98.21的高分再度登顶,连续三年位列全省第一。园区还获评湖南省“十大高效园区”,园区企业蓝思科技、长沙惠科光电、九典制药、盐津铺子等4家企业入选全省“百家节约用地企业”。这一成绩的背后,是浏阳经开区20余年如一日,在有限土地上书写无限发展可能的生动实践。
成立于1997年的浏阳经开区,如今已跻身国家级经济技术开发区和国家新型工业化产业示范基地行列,形成“三主一特”产业格局。面对土地资源日益紧张的现状,园区深知,唯有向“土地存量”要“发展增量”,才能实现可持续发展。
招商环节是把控土地利用质量的“第一关”。浏阳经开区始终坚持以“亩产论英雄”,设立严苛的“336”准入门槛,即亩投300万元、亩税30万元、亩产600万元,多部门联合对项目准入进行会商,确保每一寸土地都能发挥最大效益。长沙惠科光电第8.6代超高清新型显示器件生产线项目便是典型范例。该项目716.50亩的土地上,工业用地综合容积率达2.17,产值超百亿元,不仅承载着湖南的“面板产业”梦想,更以亮眼的数据诠释了高质量项目对土地集约利用的推动作用。
浏阳经开区积极探索土地供给制度创新,“标准地+承诺制”“批供同步”“模拟审批”等一系列改革举措相继推出,为项目落地按下“加速键”。集成电路材料制造项目通过批供同步,较传统流程缩短近2个月建设周期;金阳产业工人俱乐部凭借“模拟审批”实现“拿地即开工”。这些制度创新,不仅让企业感受到“园区速度”,更让土地要素精准匹配项目需求,避免了资源闲置浪费。
在技术创新领域,浏阳经开区大胆探索。北园污水处理厂屋顶,光伏板在阳光下熠熠生辉,每年产出600万度绿色电能;盐津铺子将屋顶变为“阳光晒场”,既保留传统工艺,又拓展了生产空间;九典制药采用三维立体利用技术,让土地产出实现“倍增”;金阳智中心以4.0产业综合体的形态,将生产、生活功能有机融合。这些节地模式的探索,打破了人们对土地利用的固有认知,展现出科技与智慧的力量。
向存量要活力,是浏阳经开区的又一“破题之举”。针对低效闲置用地,园区打出“组合拳”:收购储备、嫁接盘活、资产转让、租赁盘活、法院拍卖、鼓励规范等多种方式齐头并进。通过这些举措,不仅让沉睡的土地“苏醒”,更优化了园区产业生态结构。瑞铨冶金等6家规上企业税收翻倍增长,正是存量土地激活带来的积极效应。
从招商把关到制度创新,从技术突破到存量盘活,浏阳经开区构建起一套完整的土地节约集约利用体系。这些经验不仅为园区自身发展奠定坚实基础,更为同类开发区深化土地使用制度改革提供了可复制、可推广的“浏阳样本”。
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