危房变新居，全市首个危房拆除重建全过程代办代建项目开工

　　长沙晚报掌上长沙2月9日讯（全媒体记者 周游 通讯员 高兴）外墙渗水、砖体裸露、地基下沉、楼板开裂……戎宪鸣家住雨花区侯家塘街道湘农桥社区二区9栋，从前没少为这栋老楼忧虑。2月9日上午，9栋重建项目动工，这也是全市首个危房拆除重建全过程代办代建项目，从新房户型方案设计到建设施工、协助申领奖补资金，居民全程可享受27项“打包式”便民服务，预计新房将于2025年7月建成交付。

　　24户居民齐心协力，自筹资金开启新居梦

　　上午十时，一场简单却温馨的动工仪式在二区9栋原址进行，居民们早早就来到了现场，大家互拜新年，畅谈着对新居的向往。

　　二区9栋始建于1975年，已经有50年“楼龄”，共有24户居民。房屋产权总面积约2233平方米，为4层多孔板建材砖混结构。因建成年代久远，隐患重重。经专业机构检测，鉴定结果为C级危房，住户们提心吊胆，强烈期盼拆除重建。

　　戎宪鸣作为居民住户代表，找到雨花区城市人居环境局进行咨询，提出能否按政策申请危房重建奖补资金。他得知可以采取“自筹为主、政府补贴”的模式进行危房拆除重建改造，奖补资金由市、区两级财政按5:5比例分摊。

　　按照测算，建安成本每平方米约3056元，政府补贴1050元每平方米，余下的每平方米2006元，由住户自筹。83平方米和112平方米的两种户型，分别出资16.6万元和22.5万元左右可以实现“四原”（原址、原面积、原高度、原使用性质）重建。

　　得知这一消息，居民们在业主群里一致同意出资进行房屋拆除重建。

　　房屋面积不一样，如何出钱？资金谁保管最放心？有人资金一下筹不到怎么办？24户居民都认为房屋重建是好事，但这些问题却让不少人犯起了嘀咕。戎宪鸣自告奋勇担任“总管”角色，在侯家塘街道和湘农桥社区的介入指导下，就房屋重建计划安排，每户出资金额、资金收集保管使用等事项，组织全体业主多次召开议事会，反复听取大家的意见和建议。遵循居民自治原则，通过民主表决，大伙推选了戎宪鸣、周伟、魏朝晖、莫晓劲、言昶5位居民代表作为危房重建业委会成员，指导大伙沟通协商，敲定重建细节，遴选施工单位，设立专项资金账户，确保民主监督，让每一个环节都公开透明，每一分钱都用到实处。同时，社区工作人员组织5名居民代表，轮番前往对改造细节持不同意见的业主家里做工作，介绍新房的区域优势、设计理念、户型楼层、配套设施，消除大家对“自掏腰包、自拆自建”的后顾之忧。最终，全体居民住户在2024年5月签字同意采取“四原”方式对房屋进行拆除重建。之后，居民通过自主询价和反复对比，最终选择委托驻湘央企中铁城建集团房地产开发有限公司来进行危房改造全过程代办代建服务。该处危房完成工程报批手续后，于2024年11月23日拆除倒地。

　　27项“打包式”服务，让改造省心又高效

　　解决了资金筹集和组织协调的难题后，接下来便是如何高效推进危房改造工程，而雨花区创新实施的全过程代办代建服务模式，成为了这一难题的破题之钥。

　　全过程代建代办服务由中铁城建集团房地产开发有限公司负责，从新房户型方案设计、建设施工、工程监理、报批报建手续代办、居民搬迁志愿服务，再到后续的房屋拆除倒地、房屋竣工验收交付、新房产权办理、协助申领奖补资金等，为居民住户量身定制了27项“打包式”便民服务解决方案，大大缩短了房屋产权人办理上述具体事务的流程和时间，解决了大伙的后顾之忧。

　　“重建过程中一方面优化户型设计，同时完善建筑功能，提升用户居住体验。”中铁城建集团房地产开发有限公司二区9栋重建项目负责人刘威介绍，新房分为82平方米和112平方米两种户型，采用绿色建造技术和环保设备材料，首层楼板采用了防水涂料防潮层设计；屋面结构采用“闷顶+坡屋面”结构形式，具有良好的排水性能；考虑到房屋业主年龄偏大，设计方案融入适老化设计内容，进一步改善居民的生活环境和居住品质”。

　　在房屋拆除重建过程中，雨花区城市人居环境局对改造方式确定、资金奖补申领、居民共管账户设置使用等方面给予了细致专业的指导；雨花区资规分局、雨花区住建局等部门为房屋重建报批报建开辟了绿色通道，简化了审批流程，缩短了审批时限，为房屋重建顺利开工提供了便利和保障。驻湘央企中铁城建集团房地产开发有限公司主动配合业主需求，积极参与危房改造重建，提供全过程专业代办代建服务，充分展现了央企的专业水准和责任担当。

　　城市危房改造，宛如为城市肌体注入活力因子，既修复岁月伤痕，又为城市发展的车轮注入新动力。雨花区人居环境局创新实施了政府补贴、居民出资、市场运作、代办代建的多元化危房改造路径，联动一批央企、国企提供危房拆除重建全过程代办代建“保姆式”服务，提升了工作效率，节省了改造时间，方便了居民群众，为全市的城市危房改造提供了新模式、新思路。