四位嘉宾热议“四精五有”品质城市建设

　　嘉宾名片

　　李 航

　　长沙市人大代表、晟通科技集团党委副书记

　　王新夏

　　长沙市政协委员，湖南大学设计研究院市政总工程师、市政院院长

　　邓鹏宇

　　长沙市城管执法局党组书记、局长

　　唐 可

　　长沙市芙蓉区定王台街道丰泉古井社区党委书记

　　长沙晚报全媒体记者 唐朝昭 彭玮蔚

　　你心中的美好城市是什么模样？

　　“四精五有”是近两年长沙在城市规划、建设与管理领域的高频词。2020年10月，长沙市政府办公厅印发通知，大力推进“精美长沙”建设，全面建设“四精五有”美丽舒适宜居的现代化大都市的序幕正式拉开。

　　过去一年里，长沙“四精五有”品质城市建设初见成效。今年的市政府工作报告提出，2021年，长沙将着力建设“四精五有”品质城市，实施规划提升、风貌严控、特色塑造、形象提质四大工程，建设更加有颜值、有气质、有内涵、有格调、有品位的现代化长沙，为长沙市民勾勒出一幅城市未来发展的美好蓝图。

　　这张蓝图如何更好实现？19日，正在参加长沙市“两会”的市人大代表、市政协委员以及相关职能部门负责人、基层社区工作者做客长沙晚报掌上长沙“两会新闻会客厅”，共话“四精五有”品质城市建设。

　　代表委员建议

　　用国际视野做好城市顶层设计

　　从事海绵城市建设、黑臭水体治理及城市管网规划等领域工作多年，市政协委员王新夏对“四精五有”品质城市建设的目标格外关注。“可以说，‘四精’是长沙城市规划、建设与管理的指导思想，‘五有’则是其成果的体现。”

　　王新夏告诉记者，大数据、云计算为现代城市规划提供了更多可用的工具。通过模型构建，能够更准确地预测城市未来发展趋势，从而真正实现精准规划。“精准规划应当满足前瞻性、科学性、合理性、可操作性四个方面的特点。”王新夏认为，“四精五有”品质城市建设首先应当抓好规划这一“龙头”，以国际化视野做好顶层设计，并逐层做好远景规划、远期规划、中期规划和近期规划，为城市寻找定位，并为规划落地提供支撑。“‘美丽舒适宜居的现代化大都市’这一概念，就为城市规划锚定了一个很高的起点。”

　　这些年，亲身参与并见证了长沙城市建设日新月异，王新夏心底感到由衷自豪。“规划建设的目的就是让城市更美好、人民更幸福。因此在实践过程中，一定要抓住城市历史文脉的‘魂’，体现历史的沿革，这是很要紧的。”王新夏说，随着群众对宜居生活要求的不断提高，城市格局规划也需要新的变革。

　　如何因地制宜，做好具有长沙特色的城市规划？王新夏认为，首先需要对城市生态基底、资源承载力进行全面深入了解，以此为基础，再来构建数据模型，将城市发展格局放在更长远的历史阶段来进行规划，真正建设好人民满意的宜居城市。

　　推进建筑景观风貌管控

　　“政府工作报告令人振奋，报告特别提出要着力建设‘四精五有’品质城市的目标，我觉得要在城市建设和旧城区改造中融入更多的湖湘特色。”李航认为，城市建设和管理应当充分体现长沙这座千年古城的历史元素。“历史的脉络，蕴含在细微之处，城市未来的发展，往往成败于细节之中。”李航说，城市中的一砖一瓦，一树一枝，都要整体规划，合理布局，体现无处不在的“长沙韵味”。

　　李航表示，“精美长沙”的建设离不开对每一个细节的把控。特别是在建筑领域，建筑立面、扬尘治理、建筑垃圾的运输处理，每个环节都直接影响着精美城市的打造。她建议，长沙要着力完善规划、建设、管理标准。大力推进精美城市和建筑景观风貌管控、市容环境秩序整治、城市管理品质提升、城市有机更新等工作，创新推进机制，强化统筹协调、要素保障、制度建设、考核评价等机制，形成大力推进“四精五有”美丽舒适宜居现代化大都市建设的“一盘棋”。

　　李航还建议大力推广新型绿色建筑材料的使用。“不仅能降低能耗、加强环境保护，还能提升城市品位，推动绿色产业发展，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”

　　部门连线

　　推进更高水准的“精致管理”行动

　　“‘四精五有’为长沙城市品质提升提供了目标和路径，具有深刻内涵与现实意义。”市城管执法局党组书记、局长邓鹏宇说，长沙如今已经跻身“新一线城市”，进入集约发展、高效发展、品位发展的新阶段，对城市管理也提出了更高的要求。

　　过去一年，长沙城管部门以“城市管理品质提升行动”为主线，重点推进了“五纵五横”道路空间品质提升、道路平坦行动、“一点三线”品质提升、“一江两岸”城市照明提质、户外广告招牌品质提升五大工程，收获了不少市民“点赞”。

　　“实现‘精致管理’首先要求我们进一步更新城市管理理念，不断深化改革，回应好群众对美好城市环境的诉求。”邓鹏宇表示，今年长沙城管系统将铆足干劲、压实责任、担当作为，以坚定快速的执行力推进更高水准的“精致管理”行动，奋力打造城市公共空间治理“长沙样板”，争创管理体系和治理能力现代化的“长沙品牌”。

　　据了解，长沙城管部门将继续做好日常精细化管理，并全面升级环卫、市政、园林、执法、燃气热力等各战线标准，以更高标准实现更有序管理。在项目建设方面，城管部门将围绕城市品质提升，铺排推进包括主次干道提质改造、夜市街区改造等重点项目。“我们将下足‘绣花功夫’，不负市委市政府的殷切期盼，不负时代赋予的历史使命，持续提升市民群众的获得感与幸福感。”

　　基层心声

　　有机更新，留住老长沙记忆

　　丰泉古井社区位于长沙核心城区，因有一座200年历史的“丰泉古井”而得名。通过有机更新后，老街巷青砖黛瓦的传统民居与繁华现代的五一商圈交相辉映。

　　“实施有机更新后，社区的居住环境明显改善、安全感显著提升，群众的幸福感和获得感前所未有升级。”丰泉古井社区党委书记唐可说，社区还将通过探索党建引领社区治理现代化建设，围绕街区丰厚的历史文脉与群众的需求，引入更多智能化、精细化的管理手段不断提升宜居品质。

　　“以丰泉古井社区为例，这里是五一商圈的‘后花园’，通过继续巩固白果园化龙池有机更新片区的改造成果，一定能打造为长沙‘四精五有’的一张亮眼名片。”作为一名基层社区工作者，唐可认为，建设“四精五有”品质城市既是对“网红”城市的再升级，也是为了满足人民群众对美好生活的向往。“城市有机更新既要展示‘面子’，更要注重‘里子’，有效回应居民需求，让居民生活更便捷，用历史的眼光留住老长沙的记忆。”