解码议案提案 | 省政协委员叶妙建议：大力引进青年人才

　　长沙晚报掌上长沙1月27日讯（全媒体记者 唐朝昭）基层是直接联系群众的“桥头堡”，更是政策措施落地的“最后一公里”。如何鼓励更多青年人才扎根基层，书写精彩人生？今年省“两会”上，省政协委员、共青团长沙市委书记叶妙提交提案建议，紧扣“三高四新”战略，围绕先进制造业发展、科技创新、乡村振兴、基层治理等重点领域实施“急需紧缺人才支持工程”“产业领军人才”项目计划，重点引进高层次人才、科技创新人才、乡村振兴人才，在各个基层领域充分发挥青年作为。

　　“青年兴则事业兴，广大基层还需要更多青年投身其中。”叶妙说，近几年，湖南出台了《关于全面加强基层建设的若干意见》等文件，积极引导优秀人才留在基层、流向基层，但本应老中青三代搭配的基层组织，仍然面临“断层”之忧。

　　如何让青年人在基层进得去、沉得下、留得住？鼓励青年人扎根基层创新创业，需要更多更好的干事创业平台和政策。

　　叶妙建议，对在外务工经商人员、退伍军人和回乡创业青年、大学生等本土人才创办家庭农场、农业合作社、农业社会化服务组织等农业新型经营主体加大政策支持力度，允许人才以资金入股、技术参股等方式加入农村集体股份经济合作社。

　　同时，加大从大学生服务基层“四项目”人员中定向考录基层公务员力度，鼓励基层各类用人单位设立“候鸟型”人才工作站，引进企业、高校、科研机构等专业人才，推行双向兼职、联合聘用、交叉任职等模式。

　　“除了放宽青年人才使用门槛，还应该畅通青年人才流动渠道。”叶妙建议，由省直有关部门实施专业技术人才基层锻炼计划，对没有基层工作经历的专业技术人才，由省、市（州）行业主管部门根据基层需求组织开展支教、支农、支医、支文、支企等工作，并坚持省、市公务员招录面向基层的导向。“建议有关部门与各市州签订校地合作订单培养人才协议，采取定向招生、专班培养等形式，专门培养符合艰苦边远地区经济社会发展需要的农业、教育、卫生等方面专业人才。”

　　在优化青年人才服务保障方面，叶妙建议设立人才专项发展资金，对青年人才聚集的大型企事业单位、产业园区等按照规定打造公租房小区、廉租房小区，解决青年人才住房问题，并在医疗保障等方面给予政策倾斜。