长沙晚报5月23日讯（全媒体记者 匡小娟）“原本海外设备运回国内维修要耗时近4个月、缴纳高额税费，现在不仅能快速通关，成本也大幅降低，这让我们‘走出去’的底气更足了！”近日，在长沙经开区，随着自贸试验区盾构机“两头在外”保税维修业务试点获批，铁建重工出口海外的“大国重器”终于找到了畅通无阻的“回家路”。
盾构机是极其精密复杂的定制化设备，对原厂售后的依赖程度极高。近年来，铁建重工的海外订单井喷式增长，但一个尴尬的难题曾长期困扰企业——卖出的设备需要返厂维修时，却面临“回家难”的窘境。
按照传统模式，海外盾构机返回长沙工厂维修，需按一般贸易报关，进口手续繁杂，过程周期漫长，企业还需全额缴纳进口关税和增值税，叠加高昂的装运前检验费用。这不仅挤占了企业现金流，更削弱了国产高端装备利用“回购策略”稳定海外老客户的竞争力。
为了破解这一痛点，长沙经开区积极探索，以自贸试验区“两头在外”保税维修这一贸易新业态，畅通盾构机维修过程，提升相关企业国际竞争力。5月14日，自贸试验区“两头在外”保税维修新业态正式在长沙经开区落地。
保税维修是一种存在于加工贸易领域的外贸新业态。依托该业态，符合条件的企业可以将存在部件损坏、功能失效、质量缺陷等问题的货物从境外运入境内，暂不缴纳进口环节税费，进行检测、维修后复运出境，从而有效缩短进口耗时、降低资金成本。
对于盾构机涉及上万个零部件、工艺错综复杂、外协检修多的特点，长沙经开区各部门通过“一企一策”针对性制定了精准监管方案。在保税维修模式下，设备在维修及复出口过程中，暂不缴纳进口关税和增值税；进口流程大幅简化，通关周期大幅压缩。
“通过降低海外大型装备返厂维修的门槛，国内企业有望借助‘售后绑定’增强海外客户黏性，从而从单纯的卖产品向‘产品+服务’的解决方案提供商转型，这是湖南工程机械等产业提升全球竞争力的关键一跃。”长沙经开区相关负责人表示，未来，在省、市业务主管部门指导下，还有望探索推动航空航天、轨道交通装备、输变电装备等大型装备的保税维修。